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关于监狱财务制度实施中若干问题的思考
点击率:    发布时间:2019-09-19 09:44

[]解决监狱财务会计制度实施中存在的问题和不足,可以进一步加强监狱经济的财务管理,提高监狱的财务管理能力和会计工作的效率,从而促进监狱的更好发展。监狱事业。

关于监狱财务制度实施中若干问题的思考

随着经济形势的发展和《中华人民共和国监狱法》等重工作的实施,原有的财务管理方法和法规已不适应监狱管理工作的需要。财政部编制了《监狱财务制度》,[《监狱会计制度》,[结合中国监狱的特点和实际情况]0x9A8B]并于1997年1月1日实施。由于原系统没有从根本上区分监狱的监督改革监狱的资金和生产成本,不能保障监狱的正常监狱和犯罪改革,这不利于监狱的处罚;生产经营成果;不利于加强财务管理和经济核算。新制定的财务管理方法和条例在确保监狱履行刑事职能方面发挥了重要作用。

一,监狱财务会计制度实施中存在的问题

(1)缺乏标准化的预算管理基础

中国目前的预算管理体系仍然不完善。目前广泛而传统的预算管理制度与建立社会主义市场经济体制和建立公共财政基本框架是不相容的。有一些缺点。财政资金以分散的方式分配,使用效果不高;财政缺乏有效控制,预算对支出的控制非常薄弱。这种预算管理不规范,直接影响监狱财政预算的实施,影响监狱改革罪犯的效力。

关于监狱财务制度实施中若干问题的思考

(2)支出边界不明确

由于支出范围广泛,政策和项目数量众多,专项资金与经常性支出,专项资金和经常性资金内部支出之间的界限不明确,难以实施。把握。例如,在经常性资金的情况下,监狱管理费反映了监狱中的侦察费用,特殊罪犯的费用,购买犯罪卡的费用以及其他费用。负责改造罪犯的监狱警察的费用应记入监狱管理部门的业务费用,或者监狱警察基金的官方费用中;是否将警车费用记入监狱设施维修费用;区分犯罪分子的生活和卫生环境的费用,一些警察费用等更难以区分,并且很难区分界限。这直接影响了监狱各种支出的真实性,也给会计人员的工作带来了很多不便。

(3)特殊人员费用的渠道不明。

监狱是一个特殊的单位,为了对罪犯进行有效的改造,需有武警部队、检察院工作人员长期驻监。监狱财务制度对长期驻监的地区检察院人员的水电等一些公用经费,没有规定其开支渠道;财政拨入的驻监武警部队补助经费不足,超支部分应如何处理。类似的问题在实际财务核算中不易将其归属于哪个会计科目下,操作中存在着较大的困难。

(四)确认固定资产的标准与现实不太相符

监狱财务制度规定,固定资产是指单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,在使用过程中能基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽不足规定标准,但使用年限在一年上的大批同类物资作为固定资产管理。按监狱财务制度的规定,在实际工作中,价值在规定标准以上,使用年限在一年以上的许多物品不好确认为是固定资产,还是一般的物资或消耗品。如: 按规定监狱购置的图书也应是固定资产,若丢失一本书或破损一本书应该怎样处理。类似的情况还很多。这样就会给固定资产的管理、固定资产的核算带来不少困难,同时也产生了国有资产流失的现象。[1][2]下一页


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